工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素與內(nèi)容
要素一：目標(biāo)
1、制度：
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度（要以文件形式發(fā)布）；
2、文件：
1）總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
2）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解
3）安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃和考核辦法
4）安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況檢查、監(jiān)測記錄
5）安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評估與考核
要素二：組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、制度：
1）安全管理機(jī)構(gòu)及配備（包括單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)、其它相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工會代表等）
2）安全管理人員（包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理人員持安全資質(zhì)考核合格證書的情
3）安全管理人員機(jī)構(gòu)和人員的管理制度
4）安全會議管理制度
2、文件：
1）安全管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖
2）安委會或安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立文件
3）安全管理人員的任命文件
4）安全生產(chǎn)會議記錄（每季度1次，會議要包括上次會議工作要求的落實(shí)情況，有未完成項(xiàng)要有整改措施）
5）安全生產(chǎn)工作職責(zé)（主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、車間班組負(fù)責(zé)人、所有從業(yè)人員等，均要以文件形式發(fā)布）
6）安全生產(chǎn)責(zé)任制（各部門、各單位、安全管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門、各班組、各崗位等，均要以文件形式發(fā)布）
7）安全生產(chǎn)責(zé)任書
8）安全生產(chǎn)責(zé)任考核、獎懲制度及考核結(jié)果、實(shí)施情況
9）管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及工作權(quán)限培訓(xùn)及記錄表
10）安全生產(chǎn)責(zé)任制評審記錄
要素三：安全生產(chǎn)投入
1、制度：
1）安全費(fèi)用提取和使用管理制度
2）員工工傷保險管理制度
3）安全生產(chǎn)責(zé)任險管理制度
4）安全生產(chǎn)投入與保障制度
2、文件：
1）年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃
2）安全生產(chǎn)投入科目及使用臺帳
3）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳
4）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的財(cái)務(wù)科目
5）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃
6）安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)臺帳
7）安全生產(chǎn)責(zé)任險繳納情況及憑證
8）工傷保險繳納臺帳及憑證
要素四：法律法規(guī)與安全管理制度
1、制度：
1）識別、獲取、評審、更新、發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度
2）企業(yè)規(guī)章制度管理、編制、修訂、發(fā)布、發(fā)放、培訓(xùn)、實(shí)施、考核管理辦法
3）文件和檔案管理制度
4）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)制度
5）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況考核制度
6）各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度
7）各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程
2、文件：
1）識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分類匯總
3）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單
4）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布清單
5）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)記錄
6）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況考核記錄
7）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性評價評審記錄
8）制度發(fā)放記錄
9）制度執(zhí)行記錄
10）制度培訓(xùn)記錄
11）制度考核記錄
12）制度發(fā)布文件
13）設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程發(fā)布文件
14）設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程發(fā)放記錄
15）設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)記錄
16）設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程考核記錄
17）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、規(guī)章制度、管理制度執(zhí)行情況檢查評估報(bào)告
18）制度、安全操作規(guī)程修訂文件
19）制度、安全操作規(guī)程修訂計(jì)劃
要素五：教育培訓(xùn)
1、制度：
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
2、文件：
1）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃
2）企業(yè)安全教育培訓(xùn)檔案
3）安全教育培訓(xùn)臺帳
4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況檢查記錄
5）“三級”安全教育培訓(xùn)檔案、臺帳、記錄（包括培訓(xùn)教材、講義、講稿、培訓(xùn)人員簽到、培訓(xùn)考試考核結(jié)果等）
6）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)合格證、臺賬
7）特種作業(yè)人員培訓(xùn)及培訓(xùn)合格證、臺賬、檔案
8）崗位操作人員安全教育與生產(chǎn)技能培訓(xùn)記錄和考核記錄
9）新員工三級教育記錄、檔案與臺帳
10）職業(yè)健康培訓(xùn)、教育記錄和考核記錄、臺帳、檔案
11）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投入使用前對崗位操作人員進(jìn)行的專門安全教育、培訓(xùn)記錄、檔案與臺帳
12）對外來人員的安全教育、培訓(xùn)檔案、記錄與臺帳
13）操作人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重點(diǎn)上崗者的安全教育、培訓(xùn)記錄、檔案與臺帳
要素六：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
1、制度：
1）企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時”管理制度
2）設(shè)備、設(shè)施采購、租賃、安裝、驗(yàn)收、檢測管理制度
3）設(shè)施、設(shè)施使用、檢查、保養(yǎng)、維護(hù)、維修、檢修、改造、報(bào)廢管理制度
4）設(shè)施、設(shè)施變更管理制度
5）設(shè)施、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化管理制度
6）企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)施（包括檢查、檢測、防護(hù)、配備）管理制度
7）設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程管理制度
8）設(shè)備、設(shè)施使用、操作安全管理制度
9）安全設(shè)備、設(shè)備管理制度
10）設(shè)備、設(shè)施安全防護(hù)管理制度
11）安全警示標(biāo)識使用、管理制度
12）設(shè)備、設(shè)施安全條件與狀況檢查制度
2、文件：
1）設(shè)備、設(shè)施臺帳
2）設(shè)備、設(shè)施檔案（圖紙、技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、技術(shù)說明、出廠日期、生產(chǎn)產(chǎn)家，生產(chǎn)日期、購入日期、驗(yàn)收日期等）
3）設(shè)備、設(shè)施管理人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置文件
4）設(shè)備、設(shè)施采購、驗(yàn)收、安裝、檢測、檢定記錄
5）設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行記錄
6）設(shè)備、設(shè)施檢修、維修、保養(yǎng)、檢定記錄
7）設(shè)施、設(shè)施安全運(yùn)行情況檢查記錄
8）安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備檢查、檢定、保養(yǎng)、維護(hù)、維修、運(yùn)行記錄
9）設(shè)備、設(shè)施維修計(jì)劃
10）設(shè)備、設(shè)施維修方案
11）設(shè)備、設(shè)施操作人員培訓(xùn)方案與記錄
12）設(shè)備、設(shè)施檢修、保養(yǎng)、檢查人員培訓(xùn)方案與記錄
13）設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢定現(xiàn)場作業(yè)安全規(guī)范
14）設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢定現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督檢查記錄
15）設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢定前安全培訓(xùn)、教育記錄
16）設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢定安全交底記錄
17）設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢定安全驗(yàn)收記錄
18）設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢定風(fēng)險分析記錄
19）拆除的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施涉及到危險物品處置安全方案
19）拆除的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施涉及到危險物品處置的安全、技術(shù)交底
20）安全警示標(biāo)識使用分布記錄與檔案、臺帳
21）設(shè)備、設(shè)施安全條件與狀況、防護(hù)情況安全檢查記錄與臺帳
22）設(shè)備、設(shè)施安全條件與狀況、防護(hù)情況等安全要素評價報(bào)告
要素七：作業(yè)安全
1、制度：
1）“三違（違章作業(yè)、違
2）危險作業(yè)安全管理制
3）操作牌使用管理制度
4）警示標(biāo)識和安全防護(hù)管理制度
5）承包商、分包商、供應(yīng)商安全管理制度
6）人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更安全管理制度
7）作業(yè)安全條件審查制度
8）作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
9）作業(yè)現(xiàn)場安全檢查制度
10）勞動和安全防護(hù)用品管理制度
2、文件：
1）生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存有風(fēng)險的隱患辯識、評估分級
2）風(fēng)險和隱患辯識和控制措施
3）危險性大作業(yè)許可和工作票制
4）勞動和安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放記錄
5）承包商、分包商和供應(yīng)商名單、檔案和臺帳及相關(guān)審查評估記錄
6）承包商、分包商和供應(yīng)商風(fēng)險評估報(bào)告與記錄
7）承包商、分包商和供應(yīng)商安全情況監(jiān)控、監(jiān)測記錄與報(bào)告
8）承包商、分包商和供應(yīng)商安全協(xié)議
9）變更實(shí)施計(jì)劃（無變更不需要）
10）變更審批和驗(yàn)收報(bào)告（無變更不需要）
11）變更備案（無變更不需要）
要素八：隱患排查與治理
1、制度：
1）隱患排查治理管理制度
2）安全預(yù)案工作管理制度
2、文件：
1）安全檢查計(jì)劃
2）隱患排查方案
3）隱患排查、檢查記錄
4）隱患匯總登記臺帳
5）隱患治理方案
6）隱患評估分級
7）隱患排查和治理統(tǒng)計(jì)分析表
8）隱患整改后復(fù)查記錄
9）重點(diǎn)隱患檔案
10）重大隱患治理后驗(yàn)收、驗(yàn)證和評估
11）各類安全檢查記錄
12）安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)*（見注釋）
13）安全預(yù)警系統(tǒng)的風(fēng)險分析（每月一次）
14）安全預(yù)警參數(shù)確定記錄
15）安全預(yù)警監(jiān)控參數(shù)記錄及分析臺帳
16）安全預(yù)警監(jiān)控參數(shù)及風(fēng)險計(jì)算方法
要素九：重大危險源監(jiān)控
1、制度：
1）危險源辯識管理制度
2）危險源管理制度
3）重大危險源監(jiān)控管理制度
2、文件：
1）危險源辯識報(bào)告
2）危險源清單與臺帳
3）危險源檔案
4）重大危險源備案資料
5）放射物品、劇毒物品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品使用許可證、采購許可證和備案證明
6）危險源監(jiān)控、監(jiān)管、檢測設(shè)備、設(shè)施臺帳
7）危險源監(jiān)管、監(jiān)控、檢測記錄
8）危險源安全檢查記錄
9）危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置記錄、臺帳和設(shè)署分布圖
10）危險源監(jiān)控、監(jiān)管、檢測設(shè)備、設(shè)施設(shè)置記錄和位置分布圖
11）危險源監(jiān)控、監(jiān)管、檢測設(shè)備、設(shè)施安裝、驗(yàn)收、維修、保養(yǎng)、檢查、檢定記錄
要素十：職業(yè)健康
1、制度：
1）職業(yè)危害因素管理制度
2）職業(yè)健康管理制度
3）職業(yè)危害和職業(yè)健康安全檢查制度
4）職業(yè)危害防護(hù)用品、設(shè)備、設(shè)施管理制度
2、文件：
1）職業(yè)危害因素申報(bào)資料及批復(fù)
2）職業(yè)危害因素和職業(yè)衛(wèi)生定期檢測、評估報(bào)告
3）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案
4）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
5）職業(yè)危害安全檢查記錄
5）職業(yè)危害因素和職業(yè)健康管理臺帳
6）從業(yè)人員職業(yè)健康檢查記錄、臺帳與檔案
7）職業(yè)危害告知與培訓(xùn)記錄與檔案
8）職業(yè)危害宣傳資料與記錄
9）現(xiàn)場設(shè)置的職業(yè)危害與職業(yè)衛(wèi)生檢測數(shù)據(jù)告知牌
10）與職業(yè)簽訂的勞動合同中的職業(yè)危害告知記錄
11）職業(yè)危害防護(hù)用品、設(shè)施、設(shè)備臺帳與檔案
12）職業(yè)危害防護(hù)用品、設(shè)備、設(shè)施發(fā)放、設(shè)置記錄與檔案
13）職業(yè)危害防護(hù)器具、設(shè)備、設(shè)施定期檢驗(yàn)、檢定和維護(hù)、保養(yǎng)記錄
14）職業(yè)危害防護(hù)器具、設(shè)備、設(shè)施維修、定期檢測記錄
15）職業(yè)危害急救物品臺帳
要素十一：應(yīng)急救援
1、制度：
1）應(yīng)急救援管理制度（預(yù)案編制、實(shí)施、演練、機(jī)構(gòu)、人員、處置方案編制與評審、人員培訓(xùn)、教育等）
2）應(yīng)急救援預(yù)案管理制度（編制、修訂、發(fā)布與管理、演練結(jié)果評估與改進(jìn)）
3）應(yīng)急救援設(shè)施、裝置、物資管理制度（采購、設(shè)置、檢查、配備、維修、保養(yǎng)、管理及定期檢查、更換、配備等）
4）應(yīng)急救援隊(duì)伍、人員訓(xùn)練、培訓(xùn)、教育、專家?guī)旄鹿芾碇贫?/span>
2、文件：
1）應(yīng)急救援管理、指揮機(jī)構(gòu)、人員網(wǎng)格圖示
2）應(yīng)急救援管理、指揮機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置文件
3）應(yīng)急救援預(yù)案及發(fā)布指令文件
4）應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄與發(fā)布通知文件
5）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
6）應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、處置方案編制與評審記錄
7）應(yīng)急救援演練計(jì)劃
8）應(yīng)急救援演練方案
9）重點(diǎn)部位與崗位應(yīng)急處置方案
10）應(yīng)急救援演練記錄與檔案
11）應(yīng)急救援演練效果評估及改進(jìn)報(bào)告
12）應(yīng)急救援隊(duì)伍及人員臺帳與檔案
13）應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、裝備、裝置、物資臺帳與檔案
14）應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、裝備、裝置、物資定期采購、更換、設(shè)置、配備計(jì)劃
15）應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、裝備、裝置、物資定期檢查、維修、維護(hù)、保養(yǎng)記錄
16）應(yīng)急救援專家、裝備、物資、救援隊(duì)伍人員檔案、臺帳及數(shù)據(jù)庫
17）應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、教育、訓(xùn)練記錄
18）應(yīng)急救援預(yù)案備案材料
要素十二：事故報(bào)告、調(diào)查和處理
1、制度：
1）安全生產(chǎn)事故管理制度（包括事故的報(bào)告、調(diào)查和處理、應(yīng)急處置、事故通報(bào)等）
2）安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究與獎懲制度
2、文件：
1）安全生產(chǎn)事故檔案
2）安全生產(chǎn)事故臺帳
3）安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告
4）安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
5）安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究與獎懲記錄與資料
6）安全生產(chǎn)事故報(bào)告
7）安全生產(chǎn)事故通報(bào)
8）安全生產(chǎn)事故分析報(bào)告
9）安全生產(chǎn)事故分析、學(xué)習(xí)記錄
10）導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的隱患檢查與整改情況記錄
要素十三：績效評定和持續(xù)改進(jìn)
1、制度：
1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度
2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作管理制度
2、文件：
1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告（一年一次）
2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效討論和會議記錄、紀(jì)要
3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃、實(shí)施結(jié)果與考核報(bào)告
*注釋：1.安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)概括為：將管理學(xué)、安全系統(tǒng)科學(xué)、減災(zāi)防災(zāi)科學(xué)、預(yù)測預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng)原理、預(yù)防原理、人本原理、事故致因理論等多學(xué)科方法和理論應(yīng)用于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、建模、計(jì)算，用來定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢的數(shù)值。
2. 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是以日常隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息錄入《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》軟件，通過軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、系數(shù)修正、計(jì)算，得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，形成直觀的、動態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；運(yùn)用預(yù)測理論，建立數(shù)學(xué)模型，對未來的安全生產(chǎn)趨勢進(jìn)行預(yù)測，形成安全生產(chǎn)趨勢圖。
3.安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的收集，數(shù)據(jù)來源為兩個方面：隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測數(shù)據(jù)。在隱患排查中，不僅要發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)，同時對人的行為也要加以判斷，對于好的安全行為要及時表揚(yáng)并記錄在案，儀器儀表監(jiān)測過程中不正常的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理。通過對歷史數(shù)據(jù)、即時數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲，建立安全預(yù)警數(shù)據(jù)檔案。
對收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評價事故征兆可能造成的損失。對分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，錄入軟件系統(tǒng)，形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。
4.安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算是以規(guī)定時間段內(nèi)的各部門安全預(yù)警情況報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報(bào)告份數(shù)、演練、培訓(xùn)、事故、隱患整改率等系數(shù)修正，計(jì)算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，并生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖；根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，運(yùn)用預(yù)測理論進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，生成安全生產(chǎn)趨勢圖。
安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值
具體就是建立一個數(shù)據(jù)分析軟件，把各種數(shù)據(jù)，及檢測（監(jiān)測）結(jié)果導(dǎo)入系統(tǒng)，并預(yù)設(shè)警示值等。